根据全国人大常委会的决定，按照中央和省、市、区委的工作部署，我区人大换届选举工作已经全面启动。为广泛动员、正确引导选民和代表依法参加选举，努力营造换届选举工作的良好舆论氛围，宣传部门和各有关单位要采取多种形式，认真做好这次换届选举的宣传工作。

    一、充分认识人大换届选举的重要意义

  这次人大换届选举，是在我国进入全面建设小康社会，加速推进社会主义现代化建设新的发展阶段进行的，是我国政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明中的一次重要实践。依法做好这次人大换届选举工作，对于保障人民当家作主，巩固国家政权基础，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设，具有十分重要的意义。

    二、区级人大换届选举工作的指导思想

这次区级人大换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，为加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力打下坚实基础。

　　三、换届选举宣传工作必须坚持的原则

　　l、坚持加强党的领导的原则。各级党组织要加强对换届选举宣传工作的领导，切实将人大换届选举宣传工作列入党委工作的重要议事日程，充分发挥党员在选举工作中的积极带头作用，这是顺利完成换届选举的根本保证。

    2、坚持充分发扬民主的原则。要坚持走群众路线，深入基层，广泛听取群众的意见，正确引导选民和代表依法参加选举，真正把政治素质高、履职能力强的人选作为人大代表，这是换届选举取得成功的基本条件。

    3、坚持严格依法办事的原则。换届选举是在有关法律、法规和政策的规定下进行的，要严格按照法定的民主程序展开宣传工作，弓l导和保障选民依法正确行使各项民主权利，这是换届选举取得成功的法律保障。

    4、坚持正面宣传的原则。换届选举宣传工作要以正面宣传为主，大力宣传我国人民代表大会制度的优越性，宣传人大代表的地位、作用，大力宣传换届选举工作中涌现出来的好人好事，树立典型，推广经验，充分发挥舆论宣传的导向作用。  　

    四、整体推进，突出重点，着力做好五个方面的宣传工作

    这次换届选举的宣传工作涉及的内容很多，既要统筹兼顾，又要突出重点，在全面宣传报道中央、省、市和我区有

关文件精神、全区人大换届选举整体推进情况的基础上，着力做好以下五个方面的宣传工作。

    (一)宣传区委、区人大关于换届选举的部署安排。区委、区人大常委会根据市委、市人大常委会的部署安排，对我区人大换届选举工作作了周密安排，明确了换届选举的指导思想、原则要求和具体部署。各街道、部门和单位要认真学习、深刻领会有关文件精神，并宣传贯彻到基层和广大党员、群众中去，让大家领会精神实质，明确安排部署及具体程序、要求和方法，确保换届选举工作顺利进行。

    (二)宣传换届选举的有关法律和规定。对人大换届选举，宪法和法律有明确的规定，党的文件也有明确的要求。宪法和法律及党的方针政策，是做好换届选举工作的依据和准则，必须严格遵守。各街道、部门和单位要通过反复宣传，深入解读，使这些宪法和法律深入人心，使广大党员干部和人民群众受到一次深刻的民主法制和党的方针政策的教育，正确认识民主与法制的关系、发扬民主与加强党的领导的关系、全局与局部的关系、权利与义务的关系，从而在换届选举中形成人人懂法、人人依法办事的局面，确保坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。

    (三)宣传换届选举制度的完善和发展。我区按照市委、市人大常委会的部署和要求，实行人大换届选举，这是党领导下的人民代表大会制度的完善和发展，是对我国改革开放

和社会主义现代化建设进程中政治文明实践经验的总结，必将为发展社会主义政治、建设社会主义法治国家发挥重要作用。要通过宣传阐释，使广大选民认清意义，了解程序，明确责任，正确参选。

    (四)宣传换届选举工作的先进经验。要及时总结各选区依法做好换届选举各项工作，高质量完成工作任务的成功经验，特另Ij是那些以换届选举为动力，加强党的建设、加强基层政权建设、推动经济社会发展的经验，要注意及时进行推广，推动整个选举工作健康发展。要及时总结宣传那些妥善处理换届选举与保持正常工作秩序，统筹兼顾。，合理安排，确保整个换届过程恩想不散、秩序不乱、工作不断，保持社会和谐稳定发展的典型经验。

    (五)宣传选民依法履行权利和义务。广大人民群众的道德情操、价值取向和精神品格对换届选举将产生重大影响。要突出宣传选民在选举活动中扬荣弃耻、褒荣贬耻的高尚品质；突出宣传选民对祖国人民对自己认真负责的严肃态度；突出宣传选民正确履行自己的权利和义务的守法精神。通过反复宣传，进一步提高选民的综合素质，动员广大选民和全社会重视、支持并积极参与选举工作。

    五、循序渐进，周密安排，正确把握各阶段的宣传重点    按照有关法律法规的规定和《海曙区人大换届选举工作实施意见》的安排，这次换届选举工作共分五个阶段进行，即：准备阶段，宣传发动阶段，选民登记、公布选民名单阶段，依法推荐、确定代表候选人阶段和投票选举阶段。换届选举的宣传工作涉及的内容很多，既要做到旗帜在前，贯穿始终，推动工作，又要统筹兼顾，突出重点，紧密结合各阶段的不同特点，加强宣传工作的针对性，循序渐进，分阶段做好换届选举的宣传工作。

    1、准备阶段宣传。这一阶段主要是各选区根据区人大常委会的部署，成立选举委员会，制订换届选举的工作方案、确定和分配代表名额、培训骨干。这一阶段宣传工作主要宣传好换届选举的指导思想、原则要求和具体部署，同时宣传选举工作人员学习培训情况、增强法制观念和搞好选举工作的信心，为人大换届选举的开展创造良好的条件。

　2、发动阶段宣传。这一阶段要集中力量，充分运用报刊、电视、广播、专栏、标语口号等多种形式，大张旗鼓地开展宣传发动工作。重点宣传换届选举的重要意义和有关选举工作的法律法规，宣传换届选举的具体程序、要求和方法，大力宣传在区委、区政府的正确领导下，我区在树立落实科学发展观，构建和谐海曙中社会经济发展取得的显著成就。努力营造浓厚而热烈的人大换届选举氛围，力求做到家喻户晓，深入人心，充分调动广大选民参加换届选举的积极性。

　3、选民登记、公布选民名单阶段宣传。这一阶段要重点宣传选民登记工作的重要性和必要性。要宣传选民条件、选民登记的时间安排及选民登记的具体做法，并通过选民登记员结合实施选民登记具体工作，进行有针对性、面对面的宣传，使各选区的公民懂得选民登记的有关规定和做法要求，懂得选举权和被选举权是人民当家作主的基本权利，从而以高度的政治热情和主人翁责任感配合登记员做好选民登记工作。

　4、依法推荐、确定代表候选人阶段宣传。这一阶段要重点宣传法律法规对提名推荐代表候选人和民主协商确定正式代表候选人的有关规定，使各选区选民懂得提名推荐代表候选人和协商确定正式代表候选人的民主程序和法律规定。宣传人民代表的地位、作用、基本条件和结构要求，使选民懂得人民代表是本级国家权力机关的组成人员，通过法定程序代表人民行使国家权力，人民代表不仅要具备代表法规定的条件，同时还要有广泛的代表性和性别、年龄、知识、专业等方面的合理结构比例要求。通过宣传，引导选民正确提名和协商确定正式代表候选人，为依法推荐、确定代表候选人阶段营造民主团结、依法办事的良好气氛。

　5、投票选举阶段宣传。这一阶段，要重点宣传选举日，使选民知道在什么时间、什么地点、如何参加投票。宣传正式代表候选人，组织代表候选人与选民见面，介绍代表候选人的简历等情况，使选民对代表候选人知人、知名、知情。宣传选民的选举权和被选举权是中国人民在争取民族解放和国家独立中用鲜血和生命换来的基本权利，要认真发动选民珍惜自己的神圣一票，积极参加投票选举。

　

　附件：宣传口号

 

 

 

 

　宣传口号：积极参加选举活动，依法行使民主权利